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三、发挥市场机制作用，拓宽房源渠道。目前房源筹措受到一些方面限制，发挥市场配置资源的基础性作用很有必要。这就需要充分激发市场活力，落实土地、财税、金融等政策支持，引导创造良好投资环境，从根本上打消企业方面存在的保租房建设周期长、投资回报率低等顾虑，从而引导多主体供给，拓宽保租房建设筹措渠道。部分经济发展水平较好的乡镇、村集体可以自建自营，或者以土地使用权参股的方式与企业资本合作开发建设，加大集体经营性建设用地建设力度。此外，还可以充分挖掘闲置商场、写字楼、医疗机构、科研院所等非居住存量建筑，改建后纳入保障性租赁住房规范管理项目，增加项目储备供应。

五是建设营商环境持续优化。十年来，各级交通部门深化“放管服”改革，简化审批、助企纾困、完善信用评价、提升综合效能，放管结合、优化服务，营造了良好的市场环境。交通运输部积极出台支持中小企业发展的政策，保障中小企业公平参与市场竞争。着力清理规范各类保证金，减轻企业负担，积极营造公平诚信的市场环境。

青海省高级人民法院经审理认为，上诉人陈次平、李志强、韩进忠违反国家对毒品的管制规定，贩卖毒品，其行为均已构成贩卖毒品罪。陈次平虽有立功表现，但其贩卖毒品数量大，社会危害性极大，罪行极其严重，依法不足以从轻处罚。李志强系累犯和毒品再犯，韩进忠系毒品再犯，主观恶性深，应从重处罚。三上诉人的上诉理由及辩护人的辩护意见均不能成立。原判认定事实清楚，证据确实、充分，定罪准确，量刑适当。审判程序合法。遂裁定驳回上诉，维持原判，《》